混雑する京都の高台寺から清水寺へ向かう人気通り「三寧坂」


【ヤン・ツァン記者】

　松本正治さんの理髪店には最近2度、外国人旅行者が来店している。大きな音がするドアを開けて、散髪を希望してきた。
　一人はイタリア人、もう一人はイギリス人だった。どちらの言葉も話せない75歳の松本さんは、彼らに何と言えばいいのかわからなかった。彼はハサミを手に取り、この難しい接客を数十年の経験を頼りに乗り越えられることを願いながら切り始めた。

　2022年にコロナウイルス関連の入国規制が緩和されて以来、円安の影響もあって観光客が日本に押し寄せている。岸田文雄首相を含む一部の政府関係者は、オーバーツーリズムへの懸念を表明している。3月の海外からの入国者数は300万人を超え、月間記録となり、2019年3月と比較して10％以上急増した。
　傾向としては外国人観光客の3分の2近くは韓国、台湾、中国からの観光客である。昨年、外国人観光客による消費は日本の国内総生産の約9％を占めた。

　日本の古都である京都のような都市の人気スポットは、ますます管理に手が回らなくなってきている。富士山近くの小さな町や、松本さんが髪を切っている京都の商業地区など、以前は観光地化されていなかった場所に観光客が押し寄せてきているのだ。
　「以前は、特定の場所で観光客を見かけるのが普通だったよ」と松本さんは先日の土曜日、理髪店の低い椅子から語った。「でも今は、思いがけない場所にまで広がっているね」

　概して礼儀正しい日本社会にとって、その流入は忍耐力を試される事態となっている。
　京都など観光客が多く訪れる都市では、ホテルの部屋を値切られたり、バスやレストランで混雑していることに不満を持つ住民もいる。また、観光客が芸者を追いかけて写真を撮ったり、歩きながら食事をしたりと、地元の習慣を無視することがあると言う人もいる。

先月のある日、伴博さんは京都の平安神宮を参拝するのにいつの2倍近い6時間かかった。伴さん（65）によると、その遅れの一因を、運賃のコインを数えながらバスを待たせる観光客のせいだという。
　「ここでは毎日がお祭りみたいなものだ」とイベント主催者の伴さんは言う。「平和に日常を楽しむことができない」

　観光収入から直接利益を得ている人々でさえ、このままの状況を維持するのは難しいのではないかと懸念している。
　京都のタクシー運転手である小林久志さんは、商売は非常に好調で、休みを取ることは稼ぎを手放すような気がすると語った。しかし、多くの観光関連産業は、パンデミック時代の労働力不足から回復するにつれ、需要に追いつくのに苦労している、と彼は言った。
　「日本人がここに来ると、あまりの観光客の多さに外国に来たような気分になりますね」と、小林さん（56）はタクシーが人気のお寺近くの渋滞に差し掛かると付け加えた。「ここはもう京都ではないのです」

　初めての観光客に負担を感じている地方もある。そのひとつが、京都から東へ600キロほど離れた静岡県富士市だ。
　昨年末、富士山が直接見える橋がソーシャルメディア上で人気を集め始めた後、静岡県観光課はインスタグラムで、「夢のような美しい写真 」を撮るのに適したスポットだと紹介した。その橋は住宅街の中にあり、来客用の駐車スペースも公衆トイレもゴミ箱もない。
　多くの観光客がゴミを散らかしたり、車道に駐車したり、場合によっては橋の中央分離帯から写真を撮るために交通規則を無視していたと、住民はインタビューで答えている。
　橋のそばに住む加藤光男さん（86）によれば、先月の連休中、4日間毎日約300人の観光客が訪れ、写真撮影の列が道路に延々と続いたという。
「彼らはここに車を停めてしまうんです」と、ある日曜日、韓国からの観光客のグループが富士山にかかる雲の写真を熱心に撮っているのを見て、加藤さんは自宅の外で言った。「だから看板を立てることになったんです」

　日本中の役所は、観光客の急増にさまざまな方法で対応している。
　富士市では、当局は臨時の6台分の駐車場を設置し、15台分の駐車場とトイレを備えた大きな駐車場の建設に取りかかった。
　隣県の山梨県富士河口湖町では先月、観光客が山の下にあるソーシャルメディアへの投稿の定番となったローソンの青い屋根（屋根越しに白い山頂が写る通称「富士山ローソン」）を撮影するのを阻止するため、目隠し幕が設置された。この目隠し幕に、早くも携帯電話のカメラレンズが入る大きさの穴が開けられてた、と地元ニュースメディアは報じている。
　東京の観光客が多く訪れる渋谷では、若者や観光客の迷惑行為を抑制するため、夜間の屋外での飲酒を禁止する計画を発表した。

　また、駅の看板で「マナーを守りましょう」と呼びかけている京都では、政府が今月から観光客向けの特別バスの運行を開始した。
京都の錦市場では、大勢の観光客に混じって食べ歩き、衣服に油のシミがついたという苦情も出ている。
　どちらも英語で 「歩きながら食べないでください 」と書かれていた。ひとつはフォントが大きく、赤い下線が引かれていた。
　「みんな守ってくれないから、こっちの看板の表現をもっと厳しくしたんです」と山岡さん（63）は目立つ看板について語った。しかし彼女は、この新しいやり方は厳しすぎるのではないかと思っている。
　「商売は観光客次第ですから」

　最近の週末、混雑を避けるために、日の出とともに京都の人気スポットを訪れたり、午後11時に人気のラーメン店で食事をするために40分も待ったりする観光客もいた。自分たちが引き起こした混雑について不満を漏らす人もいる。
　「ひどい状況だ」と、人気の観光名所である清水寺を後にしたオランダ人観光客、ポール・オーストフェーンさん（70）は語った。

　松本さんは、誰もいない理髪店で、2人の外国人客の髪を無事に切り終えたこと、そしてドアを開けて入ってきた他の客を追い返すことはしないと語った。
　しかし、彼は理解できない客に質の良いサービスを提供することに不安を感じており、日本語を話せない客にはできれば他の店に行ってもらいたいと語った。
　もちろん観光は国にとって良いことだが、彼はラジオの雑音の中こう付け加えた。
　「自分の中では納得できていない部分がある」

【翻訳】星大吾(ほしだいご)：伊勢崎市中央町在住。新潟大学農学部卒業。白鳳大学法科大学院終了。専門は契約書・学術論文。2022年、伊勢崎市の外国籍児童のための日本語教室「子ども日本語教室未来塾」代表。問い合わせは：h044195@gmail.comへ。

女性の社会進出が男性優位社会を変えていく


【モトコ・リッチ東京支局長　上乃久子記者　キウコ・ノトヤ記者】

　男女雇用機会均等法施行の翌年の1987年、後に皇后となる小和田雅子様は、たった3人しかいない女性外交官のうちの1人だった。彼女は、長時間労働をこなし、貿易交渉官として出世していった。しかし、彼女はわずか6年弱の任期を終え、皇太子（現在の天皇陛下）・成仁親王と結婚するためにその職を辞した。
　その後30年間で、日本の外務省にとって、そしてある意味では日本の女性全体にとって、多くのことが変わった。

　2020年以降、新人外交官の半数近くを女性が占めるようになり、多くの女性が結婚後もキャリアを続けている。1980年代まで女性は事務職としてのみ採用されることが主流であった日本におけるこのような進歩は、単純な数の力がゆっくりとではあるが、職場の状況を作り変え、リーダーシップのためのパイプラインを作り始めることができることを示している。
　日本は何年も前から、低迷する経済を助けるために女性の登用を推進してきた。民間企業の雇用主は、男性従業員に家事を奨励し、育児の妨げとなりかねない仕事後の外出の制限を設けるなど、一定の措置を講じてきた。しかし、多くの女性はいまだにキャリアと家事の両立に苦労している。

　そのような中、上川陽子外務大臣が率いる外務省は、他の政府機関や三菱、パナソニック、ソフトバンクのようなおなじみの企業名を凌ぐ、重要な進歩の兆しを見せている。
　外交官の原琴乃さんは、「働き方が劇的に変化しています」と語る。
　原さんは、2005年に同省に入省したたった6人の女性のひとりだ。昨年は、日本が広島で主催した世界首脳会議のイベント・マネージャーを務めた。
　主要7カ国（G7）首脳会議が開催されるまでの間、原さんは午後6時半までオフィスで働き、その後、家に帰って未就学児の子供の食事と入浴の世話をした。キャリアの初期には、このような仕事は 「ママがやるようなポジション」ではないと思い込んでいた。
　外務省における女性の地位向上は、エリート大学出身の男性が高収入の銀行やコンサルティングの仕事に目を向け、高学歴の女性が公的部門に魅力を感じるようになったことによる部分が大きい。
　しかし、女性が外交官として昇進するにつれて、他の雇用者と同じように家庭での仕事の大部分を担当しながら、長時間労働にも対応しなければならなくなる。
　同省の職員は夜9時か10時まで、時にはもっと遅くまで働くことが多い。7年前に外務省に入省し、今年初めに東京でコンサルタントの仕事に就いた楠田詩織さん（29）は、このような勤務時間は女性に大きな負担となる傾向があると言う。
　外務省の男性上司の多くは、食事や洗濯の世話をしてくれる妻のもとに帰り、女性の同僚は家事を自分でこなしていたという。男性は育児休暇を取ることが奨励されているが、取ったとしても数日から数週間のことである。
　楠田さんによれば、状況が変わった部分もあるという。仕事終わりの飲み会では、男性同僚がビールを出してくれるのを期待するのではなく、積極的に出してくれるようになったという。しかし、「帰宅後に洗濯や料理が必要な女性にとって、1時間の残業はとても重要」と楠田さんは言う。

　最新の政府統計によると2021年には、既婚で子供のいる働く女性が家事の4分の3以上を担っていた。転職サイトDodaの昨年の調査によると、日本の労働者は平均して月に22時間近く残業している。
　多くの職業では、残業時間はより長く、政府は最近、残業時間の上限を月45時間に規制した。
　1986年の男女雇用機会均等法施行以前は、女性は「お茶くみ」の仕事に雇われることがほとんどだった。経営幹部や管理職、営業職につながるようなポジションで雇用主が女性を採用することはほとんどなかった。
　今日、日本は深刻な労働力不足に対処するために女性の活躍が注目されている。それでも、25歳から54歳の女性の80％以上が働いているとはいえ、フルタイムの正社員の4分の1強に過ぎない。政府統計によれば、管理職には8人に1人しか女性がいない。
　一部の経営者は、単に女性がキャリアを制限することを選択しているだけだと言う。ユニクロを傘下に持つ衣料品大手ファーストリテイリングでグローバル人事部長を務める山口哲氏は、日本の女性は「グローバル市場の女性に比べてキャリア志向ではない。彼女たちの優先順位は、キャリアを積むことよりも子供の世話をすることだ」と言う。
　世界全体では、同社の管理職の45％が女性である。日本では4分の1強である。
専門家によれば、女性が仕事での成功と母親業を両立しやすくする責任は雇用者にあるという。また、少子化が進む日本では、職場や家庭での期待に押しつぶされ、キャリア志向女性の出産への意欲を削ぐことにもなりかねない。

　ソニーでは、日本における管理職の9人に1人しか女性がいない。同社は、働く母親を支援するために、父親となる社員にオムツ交換や授乳を教える講座を開くなど、ささやかながらも対策を講じている。
　東京本社で最近行われた講習会では、妊娠7ヶ月の佐々木聡子さん（35）が、夫でソニーのソフトウェア・エンジニアの雄大さん（29）が、妊娠中の身体感覚をシミュレートするために義腹を装着するのを見守った。
　東京の別の会社で事務をしている聡子さんは、夫の勤め先が男性に「女性の抱える状況を理解しようとしている」ことに感動したという。
　自分の会社では、男性の先輩から「あまりサポートしてもらえない」と涙ながらに語った。
　講座の講師である小坂隆之氏は、乳児の生後100日間に一般的な母親と父親が家庭で費やす時間を示したグラフを示した。
　「父親は何もしていない！」と小坂氏は父親の朝7時から夜11時までの労働時間を表す青い棒を指差した。「夜11時に帰ってくるということは、飲みに行ったということでは？」

　多くの日本企業では、終業後の同僚との飲み会が義務となっており、過労を生む状況を悪化させている。コンビニエンスストアのファミリーマートなどを傘下に持つコングロマリットである伊藤忠商事は、このような飲み会を抑制するため、飲み会の終了時間を午後10時までにすることを義務づけている。それでも子育てには難しい時間だ。
伊藤忠商事の東京本社に勤める大西里奈さん（24歳）は、週に3回はこのような飲み会に参加しているという。それは進歩だと彼女は言う。昔はもっと多かったのだ。
　長い昼間の労働に加えて、夜は飲み会だ。同社は現在、早朝5時からの勤務を認めているが、これは早く帰りたい親をサポートするための制度でもある。しかし、多くの社員はいまだに残業をしている。大西さんは午前7時半には出社し、午後6時過ぎまでいるのが普通だ。

　昇進を断念してでも労働時間に制限を設ける女性もいる。板垣麻衣子（48歳）は、広告コピーライターとして過酷なペースで働き、脳出血で入院した。回復後、結婚し、息子を出産した。 しかし、母親から電話があり、息子が初めて歩いたと告げられたとき、彼女は職場にいて、それを見ることができなかった。
「私はなぜ働いているのだろうと思いました」と板垣さんは言った。
管理職への昇進は辞退した。「プライベートの時間を犠牲にすることになると思ったからです。何でもかんでも私にやらせようとしているように感じました」。

　外務省の駐ハンガリー大使である小野光子氏は、1988年に採用された26人の外交官の中で唯一の女性だった。
　彼女は、上司に自分のキャリアを真剣に考えていないと思われることを恐れ、子どもを持つことを先延ばしにしていた。最近では、若い女性同僚たちに、もし子供を持ちたいのなら、一人ではないのだと言い聞かせている。
「託児所や両親、友人を頼ることもできます。もちろん、ご主人にも」

　翻訳：星大吾(ほしだいご)、伊勢崎市中央町在住。新潟大学農学部卒業。白鳳大学法科大学院終了。専門は契約書・学術論文。2022年、伊勢崎市の外国籍児童のための日本語教室「子ども日本語教室未来塾」代表。問い合わせは：h044195@gmail.comへ。

映画「オッペンハイマー」のパンフレット(表紙)


【モトコ・リッチ支局長/キウコ・ノトヤ記者】　

　金曜日(3月29日)に日本で公開された、原爆の父を描いたアカデミー賞受賞の伝記映画『オッペンハイマー』を観た奥野佳子さんは、科学者たちが広島上空での爆発を雷鳴のような足踏みとアメリカ国旗を振り祝うシーンに唖然とした。
　広島で育ち、平和・環境活動家として活動してきた保育士の奥野さん（22歳）は、彼らの歓喜に満ちた顔を見て「本当にショックを受けました」と語った。
　クリストファー・ノーラン監督の映画がアメリカで興行的に大ヒットしてから8ヵ月後、『オッペンハイマー』は日本の観客に、日本の歴史上最も痛ましい出来事に対するアメリカ側からの視点を突きつけている。
　この映画は、アメリカが核時代の幕開けの一撃となる日本への投下前の、J・ロバート・オッペンハイマーと彼のチームの歴史的な発明を描いている。先月、アカデミー賞で作品賞を含む7部門を受賞した。
　土曜日に東京でこの映画を観た奥野さんは、広島や長崎の何十万人もの原爆被害者の体験が反映されていないことを嘆いた。
　「核爆弾の影響について正しく理解されないまま、この映画が世に出るのは恐ろしいことです」と彼女は言った。映画の後半でオッペンハイマーが表明する後悔については、「もし彼が本当に世界を破壊しかねない技術を生み出したと思っていたのなら、もっと何かしてほしかった 」と彼女は言った。

　この映画を公開した日本のインディーズ配給会社であるビターズ・エンドは、12月の声明で、『オッペンハイマー』を劇場公開することを決定したのは、"多くの議論と検討 "の結果であり、その理由は、「この映画が扱っている題材は、私たち日本人にとって非常に重要であり、特別な意義がある 」からだと述べている。
　この映画が日本で公開される前、ネット上の流行語 「Barbenheimer」で、『オッペンハイマー』と映画『バービー』の画像を合成させ、原爆を軽んじるかのようなアメリカのファンに、強い批判が寄せられた。
　日本では、原爆の被害を想起させるようなシーンがあるとして、警告を表示している映画館もある。
　全国343館で公開されたこの映画は、初日から3日間で3億7930万円の興行収入を記録し、2024年の外国映画としてはこれまでで最高の興行収入を記録した。
　一部のコメンテーターは、先の論争にもかかわらず、この映画が日本で上映されたことを高く評価している。日本最大の日刊紙、読売新聞の論説委員である恩田泰子氏は、「観ること、考えること、議論することを不可能にするような社会を作ってはならない」と書いた。「映画を見る目を狭めてはならない」

　被爆者を含む一部の人々は、広島や長崎のシーンを排除したことに抗議しているが、東京大学の矢口雄人教授（アメリカ研究）は、『オッペンハイマー』は、核実験に使用された土地を持つネイティブ・アメリカンなど、多くの人々を物語から排除してきたこれまでの視点を反映しているに過ぎないと述べている。
　この映画は、「特権を謳歌し、政治的権力を求める、ごく一部の白人男性科学者たちを称賛している」と矢口氏は電子メールで書いた。「私たちは、なぜこのような白人男性の一方的な物語が米国で注目され、賞賛され続けているのか、そしてこの物語が米国（そして他の地域）における現在の政治と過去の政治について何を語っているのか、もっと注目すべきである」

　週末に映画を見た観客の中には、この映画には別の物語があることを認識したと言う者もいた。
日本で2番目に大きな都市である横浜で夫と映画を見た丹野多恵さん（50）は、自らと仲間の科学者たちが産み出した壊滅的な被害を把握し始めたオッペンハイマーの憤慨に注目したという。
　「ああ、彼はこのように感じていたんだ、自責の念を抱いていたんだ、と思いました」と丹野さんは言った。
　上智大学（東京）でアメリカ政治・行政を教える前島和宏教授は、「このような道徳的良心の描写は、アメリカ人の国民感情の変化を反映しているのかもしれない」と語った。
「数十年前なら、原爆投下に関わった者が感じていた罪悪感を描いた映画は、原爆が日本本土へのリスクの高い侵略を回避し、何千人もの米兵の命を救ったという物語が当然のものとされていたアメリカでは不評だっただろう」と前島氏は言う。
　例えば1995年、ワシントンのスミソニアン博物館は、広島に原爆を投下したB29爆撃機エノラ・ゲイの機体の一部を展示する展示を大幅に削減した。退役軍人の団体や一部の議員は、原爆投下に対するアメリカの正義を疑わせるような資料の一部に反対した。
　「30年前、人々は原爆投下の正義を疑っていなかった。今は、より複雑な見方になっているように感じる」

日本では、第二次世界大戦の終結から80年近くが経ち、バラク・オバマが現職のアメリカ大統領として初めて広島を訪れてから8年が経った今、観客も犠牲者に焦点を当てない映画を見ることに前向きになっているのかもしれない。
　広島出身の三好加奈さん（30）の祖母は原爆投下当時7歳で、父と兄弟を原爆で亡くしている。三好さんは、土曜日に広島で両親と映画を観た。
　他の観客と同様、三好さんも原爆投下後の祝賀シーンに衝撃を受けたが、非難すべきではないと語った。「これは現実であり、変えることはできません」。三好さんの祖母を3年前に83歳で亡くなっている。

　多くの日本人は核軍縮を支持しており、自国の核兵器を持たない日本は、いわゆる米国の「核の傘」の下に守られている。北朝鮮が核兵器を強化し、ロシアがウクライナで戦術核兵器を使用すると威嚇する中、専門家たちは、『オッペンハイマー』は、核抑止力についての議論を刺激するかもしれないと語った。米国では世界的な同盟関係への取り組みを大きく変える可能性のある選挙が近づいている。
　東アジアの安全保障を専門とするダートマス大学のジェニファー・リンド准教授は、「核兵器に対する日本の立場は、多くのものに向き合わなければならない。この映画は、『私たちの国策とは何か』を考える上で、とても魅力的な時期に公開された」と語る。

　日本の平和活動家もまた、『オッペンハイマー』が議論になると考えている。
　「普段、日本では核兵器問題は広島・長崎の話として教えられています」と、社会貢献活動を目的としたクルーズを運航する日本の非営利団体、ピースボートの実行委員を務める川崎哲氏は語る。
科学者たちが人工知能や、政府によって悪用される可能性のある破壊的な技術を開発する中、川崎氏は『オッペンハイマー』がその潜在的な危険に警告を発していると語った。
　「科学者は、あらゆる権力の前では非常に弱い。個人では、そのようなものに立ち向かえるほど強くはなれません」

【翻訳】星大吾(ほしだいご)：伊勢崎市中央町在住。新潟大学農学部卒業。白鳳大学法科大学院終了。専門は契約書・学術論文。2022年、伊勢崎市の外国籍児童のための日本語教室「子ども日本語教室未来塾」代表。問い合わせは：h044195@gmail.comへ。

インタビューを受ける臂市長


　来年1月1日に新市誕生20周年を迎える伊勢崎市は、多彩な記念事業を計画している。臂市長は、こうした事業を通して、提唱している共生社会の実現も目指している。主だった記念事業の企画意図や概要を聞いた。

―　大正から昭和初期に全国生産量の半分を占めるなど、黄金期を経た伊勢崎銘仙の生産は、環境の著しい変化で終焉を迎えていますが、その存在は今なお市や市民にとって大きな誇りとなっています。「ISESAKI　MEISEN　Design　Award」の狙いは。

　臂市長　伊勢崎銘仙が受け継いできた「染織（色彩・織物）の技術」と「趣向を凝らしたテキスタイル」の新たな可能性を見出すためのコンテストを通して、さらに斬新な色彩とデザインを次世代に継承していきたい。具体的には決まっていないが、優勝賞品は応募のデザインされた布製品を検討している。当然その場では無理なので来年のコンテスト時に用意するなど、継続的に連続性をもって実施できればと考えている。メガネのイタガキ文化ホール伊勢崎（市文化会館）で12月開催を予定している。

―　本庄市、深谷市の3市連携利根川花火大会には昨年初めて実施した有料観覧席は。

　臂市長　市ラグビー場周辺河川敷を打上場所に8月31日（荒天時は9月1日）に実施する。観覧場所は利根川水辺プラザ公園や島村蚕のふるさと公園などを予定している。
昨年初実施の有料観覧席は2人席・4人席・6人席を用意したが、6人席が売れ残った。駐車場付きでなかったことも影響していたのでは。こうしたノウハウは蓄積していきたいが、3市の連携事業ではさまざまな調整もあり、今のところ考えていない。

―　コンピューターゲームをスポーツゲーム化したeスポーツは、県をはじめ各自治体でも産業振興や地域活性化に取り入れ始めています。市が計画しているイベントや企画の狙いは。

　臂市長　メガネのイタガキ文化ホール伊勢崎（市文化会館）で、来年2月に大会を予定している。また市内各所で年6回、体験会も開催する。このほかクラフト系ゲームによるデジタルまちづくりコンテストも実施する。運営に際してはeスポーツに関係する企業が市内にあれば、産業振興として地元企業育成につなげたい。市内各施設に若者から高齢者まで幅広い層が集い、楽しんでもらうことで、観光資源としても活用していきたい。

―　「ドリーム・サッカー」の具体的な開催内容は。

　臂市長　本市の選抜サッカーチームが、サッカー元日本代表のドリームチームと親善試合を行うほか、サッカー教室も開く。自治総合センターが実施する宝くじスポーツフェア開催事業を活用するため、観戦は無料招待。市の陸上競技場で来年3月に開催する。

―　市民、各種団体、企業などを対象に、企画事業の経費を一部補助する制度はこれまでにありましたが、20周年事業の「官民連携事業支援補助金」は。

　臂市長　全市的に取り組む大きなイベントから、伝統文化や芸能といった地域に根差した小さな活動まで、幅広い応援が今回の事業の特長だ。コロナ禍でお祭り、山車・屋台、芸能といった地域に伝わる伝統的な活動が失われつつあるとの声もあり、伝統活動の復活、伝承に活用してほしい。
事業は「市を元気に」（50万円を5件程度）、「地域を元気に」（20万円を10件程度）、「地域文化・芸術を守る」（10万円を55件程度）の3区分で、補助金（補助率は事業費の3分の2）を交付する。

―　多文化共生フェスタやスポーツ交流イベントについては。

　臂市長　日本語教室や外国人向け生活オリエンテーション、多文化理解講座、災害時外国人支援ボランティア研修会などを継続的に開いており、日常的に交流を深め、共生社会に向けた環境づくりに努めている。昨年初めて開催した多文化共生フェスタでは、各国のダンスや伝統衣装の披露、さらに食文化に触れるなど、多くの交流機会を得ることができたと思う。今年は20周年事業として、これまで未参加の団体などにも参加してもらえるよう広く呼び掛けていき、11月に伊勢崎市民プラザで開催する。
交流を深めるには食とスポーツの2つの要素は欠かせない。そこで今年はスポーツ教室も開催する。日本人のクラブチームのような形態は少ないようなので、企業を巻き込んで企業内スポーツチームなどの参加も促していく。これらフェスタやスポーツ交流イベントを通して、多文化共生社会の実現に向けたまちづくりに取り組んでいきたい。

【取材メモ】20周年事業以外で保健所政令市への取り組みも聞いた。調整・詳細を詰めている段階として具体的な話は出なかったが、「自分としては間違いなく、絶対に（自前の保健所は）あった方がいい」と、訴えるように漏れた言葉が印象に残った。
国政の自民党の政治資金パーティー問題には「国政でやるべき政治活動はしっかりやっていただいていると思うが、選挙となると特に地方では、後援会づくりをはじめとして人手も必要になる」と政治資金パーティーには理解を示した。ただ「収支は出せるように」と付け加えた。（終わり）
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　伊勢崎市は2024年度予算を「防災と共生による未来に続く地方都市」実現予算と謳っている。正月早々の能登半島地震は災害の恐ろしさを改めて浮き彫りにした。一方、来年1月1日には旧市と赤堀・東・境の市町村合併から20周年を迎える。県内一人口の多い外国人居住者や旧町村市民との一体感の醸成を、共生社会の実現でより確かなものにする節目の年にもなりそうだ。臂泰雄市長に防災と20周年・共生社会実現を中心に聞いた。

―　能登半島地震発生では甚大な被害が明らかになる中、市の被災地支援も多岐にわたりました。

　臂市長　地震の揺れを感じたのは、駅伝の応援を終えて自宅で年始客と話をしている最中だった。すぐ外に出て周囲も確認したが、市内ではさほど大きな被害はないとみて、被災地支援でできることを考えた。県からの要請を受けて緊急消防援助隊や伊勢崎市民病院の災害派遣医療チームDMATの出動があり、庁内では安心安全課を中心に情報収集、さまざまな要請に対応した。新潟県長岡市寺泊の高台にある伊勢崎市臨海学校からは当日、市の教育委員会経由で津波災害の避難民を受け入れるための緊急開所連絡が入った。

　※編集部注　伊勢崎市消防本部は1日〜11日まで、一隊平均15人で4次隊、延べ59人を派遣。石川県輪島市内を中心に、倒壊した建物などで人命救助にあたった。伊勢崎市民病院のDMATは、1月4日〜7日まで医師1人、看護師2人、業務調整員2人計5名編成のチームが、石川県七尾市の能登総合病院で被災者のスクリーニングなどに従事した。上下水道局は1月30日〜3月19日まで3回に分けて職員延べ20人を派遣し、石川県輪島市で給水車による応急給水。安心安全課は石川県かほく市で住居被害認定調査。市社会福祉課で受け付けた義援金・救援金は8,879,490円（3月21日現在）。


被災地で応急給水に派遣された給水車と救急活動に派遣された市民病院のDMAT


―　伊勢崎市内では2014年2月の大雪、2019年10月に台風災害に見舞われています。市が新たに講じてきた災害対策は。

　臂市長　大雪災害以降は、いせさき情報メールに気象注意報・警報などで発令と同時に自動で登録者に送信する機能を追加している。さらに、いせさき情報メールと各種SNS（X、Facebook）を連動させるなど、システムのバージョンアップを図ってきた。
台風災害を教訓に避難所職員の増員、防災倉庫にある備蓄品の一部を避難所に分散配布なども行っている。避難所運営マニュアルは水災と震災の対応を分けるなど見直しを図った。

―　能登半島地震などから得られた、今後の防災対策などは。

　臂市長　能登半島地震では、災害関連死の方が少なくなかった。避難所での生活が難しい高齢者や障害者への支援は、十分な配慮が必要と再認識した。障害者に対応した施設はほとんどない中、こうした方々は体育館などでは避難所暮らしが困難で、保護者も連れて行きにくい状況。中には普段通い慣れているデーサービスに行く、という話も聞いている。当事者や保護者の皆さまの声をよく伺いながら、指定避難所に加えて特別養護老人ホームなど、民間のしっかりした福祉施設などとの協力協定締結も進めていきたい。

―　その指定避難場所ですが、小学校の体育館空調設備の新設などが予定されています。

　臂市長　避難所の整備として重点的に取り組んでいく。2024年度は北・南・茂呂・三郷・宮郷・名和・豊受・北第2・広瀬・坂東・宮郷第2・境剛志・境東の13小学校で新設し、翌年度に残りの小学校を実施する。中学校は四ツ葉学園を含む全12校が既に工事を発注し、今夏には利用できる見通しだ。アイオーしんきん伊勢崎アリーナ（伊勢崎市民体育館）も新設する。また設備の更新は市図書館や障害者センター、殖蓮・赤堀・境東・境島村の４公民館を計画している。


―　災害時の情報発信の充実はどのように図っていますか。

　臂市長　総合防災マップは市のホームページでも公開しているが、新たにスマートフォーン向けWEB版を新年度中に作成、提供したい。災害時に現在地から近い避難所、周囲の河川のその時点の水位がわかるなど、災害に的確に対処できる情報を素早く、手軽に入手できるようにしていく。

　スマートフォーンを持たず、テレビ、ネット環境がない市民には、いせさきFMの割り込み放送の仕組みを利用し、災害発生時の市からの災害情報を速やかに届けたい。Jアラート（全国瞬時警報システム）の緊急地震速報や弾道ミサイル情報を受け、スイッチを切っていても自動でラジオが起動、災害情報を受信できる、FM自動起動ラジオの無償貸与を予算化した。避難行動要支援者名簿登録者を中心に2000台分を確保した。
　
　群馬県内で外国人居住者の多い伊勢崎市では、外国人に対しての情報発信も極めて重要だ。既存の総合防災マップに加えて、英語・スペイン語・ポルトガル語・ベトナム語の４言語版を新たに作製し、関係各所に配布していく。

河川別浸水想定区域がわかる総合防災マップと4か国語の総合防災マップ

―　市民の防災意識を高めるための今後の取り組みは。

　臂市長　総合防災マップの解説動画を既にホームページに掲載している他、出前講座、災害図上訓練、避難所運営ゲームなどの開催で関心を高める取り組みを行ってきた。いせさき情報メール、SNSなどを通して引き続き防災意識の向上に努めていきたい。

　能登半島地震は昨年に続いて起きている。地震は時や地域を選ばず発生する、ということを前提に取り組む必要性を強く感じた。耐震などのハード面の整備とともに、高齢者などの社会的弱者をどのように助けるのかなど、日頃から近隣とのコミュニティーの重要性を訴えていきたい。（次回に続く）
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国民の政治不信を招いている自民党の裏金疑惑（イメージ写真）


【モトコ・リッチ東京支局長、上乃久子記者、キウコ・ノトヤ記者】

　経済は数十年間ほとんど成長せず、現在は不況に陥っている。人口は減少の一途をたどり、昨年の出生数は頭打ちとなった。この国の政治は、スキャンダルにまみれ不人気になっても、ひとつの政党が政権を事実上掌握し、あたかも硬直しているかのようだ。
しかし、心配はいらない。ここは日本、悪いニュースはすべて他人事だ。
見渡してみるとよい。日本と同じような傾向の国で一般に予想されるような、ゴミの山や道路の穴、抗議行動などの社会的不和の兆候がほとんど見られない。この国は驚くほど安定し、団結している。
その平静さは、波風を立てない精神を反映している。「しょうがない」は全国民の口癖のようなものだ。

　人々が無関心になるのも無理はない。失業率は低く、電車は定刻通りに運行し、毎年春には桜が咲く。神社や商店街には観光客が殺到し、株式市場は史上最高値を更新している。多少のインフレがあっても、ラーメンは一杯700円、定食は1200円程度で食べられる。東京でも住宅は一般的に手頃で、誰もが国民健康保険に加入している。犯罪も少ない。2022年に日本全国で発生した銃による殺傷事件はわずか3件だった。たとえレストランで携帯電話を忘れても、戻ってきたら誰にも盗られずそこにある可能性が高い。
　先週、東京西部の調布で妹と映画館から出てきたクラシック音楽の打楽器奏者、辻本千尋さん（26）は、「自分の生活環境にはかなり満足しています」と語った。日本人は、「自分の人生が充実していて順調である限り、あきらめて、むしろ幸せだと感じている」と彼は言った。
「日本は平和なのだと思います」と彼は付け加えた。 「つまり、若い世代はこの国を変える必要があるとは感じていないのです」
　戦争や社会的問題に悩まされる外の世界との比較によっても、その精神は強まっている。
東京西部の世田谷でトイレットペーパーを買いに出かけていた化学メーカー勤務の三輪久さん（65）は、「アメリカやヨーロッパに出張することが多いのですが、移民や犯罪率の高さ、暴動などさまざまな問題を抱える他の国に比べて、日本の社会やシステムはとても安定していると感じます」と語った。
　しかし、日本の平穏な表面の下には、多くの根深い問題が残っている。国連が毎年発表している報告書によれば、激しい労働環境と社会的プレッシャーを抱える日本は、先進国の中で最も不幸な国のひとつであり、高い自殺率が大きな問題となっている。男女不平等は根深く、改革が遅れており、ひとり親世帯の貧困率は富裕国の中で最も高い。農村部は急速に空洞化し、高齢化によって年金や介護の負担はますます増えるだろう。

　来年、日本では5人に1人近くが75歳以上の高齢者となる。この現象により、移民の受け入れと共存に苦労している日本では、労働力不足がますます露呈することになるだろう。すでに、日本で最も重要な施設のいくつかで、サービス格差が生まれつつある。
　「手紙が届くまでに4、5日かかります」と慶応義塾大学政策経営学教授の白井さゆりさんは、日本の郵便事業について言及した。かつては投函後1日で確実に配達されていたのだ。
ケーブルテレビやその他の公共サービスに問題があるとき、彼女は「電話で質問したいこともあるけれど、電話関連のサービスはもうない」と言う。
　「人がいないのがよくわかります」と白井さんは言う。 「もはやサービスの質はそれほど良くありません」
　しかし、このような不便さは、差し迫った社会崩壊の兆候というよりは、むしろ単に煩わしさを感じるだけである。第二次世界大戦後の数十年間、日本が急速に豊かになった後、日本の衰退は緩やかで、ある意味ではほとんど感じられない。
経済規模は、今月ドイツを下回ったものの、現在世界第4位である。景気は上下に振れるが、世界で最も高い国債発行率をほぼ乗り越えてきた。人口は毎年約0.5％ずつ減少しているが、東京は依然として世界で最も人口の多い都市であり、流行のドーナツを買うために1時間待ちの行列ができ、一流レストランの予約は何週間も前にしなければならない。首相はたびたび変わるが、いずれにしても現状維持のための取り替え可能な代表である。
　「私たちに何が近づいているかは誰もがなんとなく知っていると思いますが、そのスピードは非常に遅いため、何らかの方法での大きな変化を提唱するのは非常に困難です」と東京の早稲田大学政治学教授、中林美恵子さんは言う。
　日本には変革が必要だと考えている人々でさえ、先鋭化せず諦めてしまっている。
　「日本人はもう少し賢いと思っていたが、かつて一流と言われた経済も今や二流・三流、政府もおそらく四流・五流ともいえないだろう」と、先週横浜駅近くを歩いていた元ホテル従業員の渕別府さん（76）は言った。
　子供たちや孫たち、そして彼らを待ち受ける未来に申し訳ない気持ちでいっぱいだという。
　「結局のところ、民主主義だ」と彼は言った。 「つまり、政府のレベルは国民のレベルを反映しているのだと思う」

　その政権は、戦後ほとんどずっと自由民主党が主導してきた。
ある新聞社の世論調査によれば、党の不支持率は1947年以来最も高い。笹川平和財団（東京）の渡辺恒雄上席研究員は、「国民が自民党に不満を抱いたとしても、結局は自分たちが生きていける限り、そして日常生活がそれほど悪くない限り、あまり気にしない」と言う。「だから自民党政権は非常に安定しているのです」

　現在の不支持率は、日本のメディアを賑わせたものの、一般の人々には難解すぎて詳細が分からない金融スキャンダルに対する国民の苛立ちを反映している。
昨年秋の終わりごろから、自民党内のいくつかの派閥が、政治資金パーティーのチケット販売代金の全額を記録していなかったという疑惑が浮上し始めた。場合によっては、国会議員がその売り上げの一部からキックバックを受け取っていたようで、検察は3人の議員を政治資金規正法違反で起訴した。
　しかし、政治家の巨額な汚職行為が非難される他国とは異なり、日本のメディアは選挙運動中の贈答品や会食についての比較的地味な証拠を掘り起こしている。一部のニュース報道では、ある議員が政治資金を使って書籍を購入した可能性があり、その中には自身が執筆した書籍数千部も含まれていたという。
　野党が混乱する中、自民党はまたしても数々の政治目標を達成しそうだ。理由のひとつは 有権者の関心が低いからだ。

　「市長が誰なのか知らないし、ニュースもあまりチェックしないんです」と打楽器奏者の辻本さんは言う。「動物園で新しい動物の赤ちゃんが生まれたときとか、そういうときだけネットニュースを見るんです」

　【翻訳】星大吾(ほしだいご)：伊勢崎市中央町在住。新潟大学農学部卒業。白鳳大学法科大学院終了。専門は契約書・学術論文。2022年、伊勢崎市の外国籍児童のための日本語教室「子ども日本語教室未来塾」代表。問い合わせは：h044195@gmail.comへ。

映画の舞台となったトイレの「TOKYOTOIRETプロジェクト」の紹介チラシ


【モトコ・リッチ東京支局長】

　公衆トイレが心を揺さぶり芸術的なインスピレーションが得られるということは通常ありえない。
　そしてまた、東京の銭湯にあるようなトイレというのは世界でも稀である。
だからこそ、『パリ、テキサス』や『欲望の翼』のようなアート系の人気作を手がけたドイツ人映画監督ヴィム・ヴェンダースは、2022年の春に初めて日本の首都周辺の公衆トイレを十数か所見学したとき、安藤忠雄、坂茂、隈研吾らプリツカー賞受賞者がデザインした「小さな宝石」と形容されるものに魅了された。これらのスタイリッシュな便器は、アカデミー賞の国際長編部門にノミネートされ、2月7日にアメリカで公開される彼の最新作『パーフェクトデイズ』の着想に火をつけることこととなった。

　この映画は、謎めいた過去を持つ公衆トイレの清掃員が、質素な生活を送りながら職人のように丁寧に働く姿を描いた切ない人間ドラマであるが、実はある種の宣伝活動がきっかけであった。ヴェンダース監督は、日本の著名な実業家のゲストとして日本に招かれたのだが、その実業家はヴェンダース監督に、日本の芸術性と衛生技術のショーケースとして考案されたトイレを題材にした短編映画シリーズを撮ってほしいと考えていたのだ
　ファーストリテイリング（ユニクロで知られる衣料品大手）の創業者の息子であり、同社の上級執行役員である柳井康治氏は、「日本の誇り」を建築によって表現する公衆トイレ・プロジェクトの陣頭指揮を執っていた。
「日本のトイレが世界一だと言っても、誰も異論はないでしょう」と柳井氏は昨年末のインタビューで語っている。柳井氏は、公共施設を芸術と同じように公益的なものとするため、独特の美的感覚を持つ建築家を採用したのである。

　当初は2020年に予定されていた夏季オリンピックのために世界を歓迎するために建設されたものだったが、パンデミックによって大会が2021年に延期され、無観客で開催されたため、計画はその機会を得られなかった。
　オリンピック・デビューが失敗に終わった後、柳井氏は別のプロモーションの道を模索していた。日本最大の広告会社である電通のクリエイティブ・ディレクターで脚本家の高崎卓馬氏に連絡を取り、トイレを国際的にアピールする計画を練った。
　高崎氏は、クエンティン・タランティーノやマーティン・スコセッシ、スティーブン・スピルバーグといった映画監督を起用することを提案した。大学時代に『パリ、テキサス』を見て以来のファンである柳井氏は、ヴェンダース監督が日本に強い関心を持っており、日本の偉大な監督である小津安二郎へのオマージュであり映像日記であるドキュメンタリー『東京画』を制作していたことを思い出した。

　招待状が届いたときは、パンデミックの真っ最中で、ヴェンダース監督は8年ぶりに訪れた日本にある種の郷愁を感じていた。昨年秋、ヴェンダース監督が審査委員長を務めていた東京国際映画祭の会期中、むき出しの会議室で、スタッフが彼の前に並べたチョコレートの包み紙を剥がしながら、「東京はいつも不思議と落ち着くんだ」と言っていた。
　ベルリン出身のヴェンダース監督は、パンデミック（世界的大流行）の際に、住民が自宅近くの公園を荒らしたことから、市民の心の荒廃に落胆した。東京、とりわけデザイナーズ・トイレに、彼は清潔さや地域社会の協力といった純粋な精神の体現を見たのだ。
　「これほど細部にまで気を配ったトイレは、世界中どこを探しても見たことがない」とヴェンダース監督は言った。彼はこの清掃員の働き（一般的な公衆トイレの清掃が1日1回であるのに対し、柳井氏は清掃員に資金を提供し、毎日2〜3回、建築トイレの手入れをさせている）を市民の精神の賜物と捉えた。

　東京を離れる前、ヴェンダース監督はトイレ清掃員を主人公にした長編映画を撮りたいと考えていた。柳井氏は、1996年の恋愛ドラマ「シャル・ウィ・ダンス？」で主演を務めて以来、国際的な人気を博した日本で最も有名な俳優の一人、役所広司氏を推薦していた。
　物語を作り始めるにあたって、ヴェンダース監督は主人公がどこに住むかを知る必要があると感じた。ヴェンダース監督は東京取材旅行の最後の数日間をロケ地巡りに費やした。彼は、スカイツリーの影に低層アパートがひっそりと佇む、東京の東部にある労働者の街、押上に決めた。
　「私にとって、この界隈は欠かすことのできない場所だった」とヴェンダース監督は言う。「カメラを構えるためには、その場所を愛する必要があるんだよ」。

　監督がベルリンに戻った直後、高崎氏が加わり、わずか3週間で全編日本語の脚本を練り上げた。
ヴェンダース監督は、細部にまで静かな注意を払い、大切にしているカセットテープや地面に落ちた木の葉の影に喜びを見出すような人物像を作り上げた。監督は憧れの小津監督に倣い、小津の代表作のひとつとされる『東京物語』に登場する一家の名前にちなんで、平山という名をこのトイレ清掃員につけた。
　ヴェンダース監督は、必要なものだけに絞り込まれた日常を構想するにあたり、このキャラクターを「持たざることの美しき象徴」にしたいと考えた。
「削減することは現代文明の大きな課題のひとつだ」とヴェンダース監督は言う。「そして、私たち自身の無駄を無くしていく方法を学ばなければ、地球と気候をより良くすることはできない」

2022年の秋に撮影が始まる前、監督と役所氏は、主人公が自宅で大切にしている観葉植物の手入れをしたり、寝室の整然とした棚からフォークナーの翻訳作品を読んだりする様子を撮影するアパートを訪れた。ヴェンダース監督は役者に、美術監督から提供された小道具を合理化し、登場人物にとって最も重要なものだけを残すことを考えるように頼んだ。
　「私はこう自問自答するんです―本当にそんなものを持っているだろうか？と」 役所氏は昨年末、レンタルオフィスでの会見で当時をこう振り返った。 「そうやって現実的でないものを取り除いていくのです」
　役所氏は2日間、特注の道具の使い方を含め、トイレ掃除の技術を学んだ。彼は、ヴェンダース監督がドキュメンタリーを撮っているかのように演じたいと言った。監督は、これほど完全にそのキャラクターになりきった俳優と仕事をしたのは初めてだと語った。役所氏は昨年春のカンヌ国際映画祭で最優秀男優賞を受賞している。

　ヴェンダースは、2022年の秋に記者が撮影現場を訪れたとき、坂茂が設計した公衆トイレのひとつで、紫、赤、黄色の半透明のパネルが貼られた長方形のガラス張りの建物で、利用者がトイレのドアの鍵を閉めると不透明になるもののシーンを撮影していた。
　青いジャンプスーツに身を包んだ役所は、腰に工具ベルトを巻き、青いゴム手袋と白いスニーカーを履いていた。彼は通訳を介してヴェンダース監督に短い打ち合わせした。グレー・ベージュのリネンのスリーピース・スーツに黒ぶちメガネ、黒の布製スニーカーという出で立ちの監督が「アクション！」と声をかけると、役所はバケツとゴミ袋2つ、トイレットペーパー1つを持って中央の個室に入り、エキストラは両脇の個室に入った。
　午後の光が弱まり、15日間の撮影スケジュールの緊張感が撮影現場に漂い始めた。撮影の合間には、役所がトイレのゴミ箱を掃除するために、スタッフがトイレのゴミ箱にゴミを詰めた。業を煮やしたヴェンダース監督が「あっちへ行け！」と叫ぶと、クルーは小走りで自転車の陰に隠れた。
　ヴェンダース監督は、この撮影はこれまでで最も短いものだったと語っており、その無駄のない撮影技術は映画の最小主義的なコンセプトを反映している。

　庄司かおりは日経アジアに寄稿し、この映画を「禅僧との問答のようで、相手には疑問ばかりが残るが、不思議な静けさが漂う」と評し、主人公の仕事への献身を「ほとんどの日本人が当たり前のこととして受け止めている。仕事の重要性は疑いもなく、生まれたときから私たちに叩き込まれているものだ」としている。
　だが、このキャラクターが非現実的なファンタジーだと感じるものもいる。低賃金で薄汚れた仕事に満足し、孤立した生活を送る男は、日本人の平穏さに価値を見出す「男性や西洋人の夢」だと、東京大学の林香織教授（メディア論）は言う。「これを素晴らしいと思うのは、すでにお金持ちで、詰め込みすぎの役員スケジュールから逃れたい人たちだ」と林教授は言う。

　役所氏は、唯足るを知る男という描写が理想主義的に見えることを認めている。
「多くの人間は、欲しいものを手に入れると、すぐに別のものが欲しくなり始める」と彼は言う。 「その考えからは決して逃れることはできない」
　しかし、たとえそのキャラクターが「理想的すぎて、現実には存在しない」ものであったとしても、「そうなろうと努力することには価値がある」と役所氏は言った。

　【翻訳】星大吾(ほしだいご)：伊勢崎市中央町在住。新潟大学農学部卒業。白鳳大学法科大学院終了。専門は契約書・学術論文。2022年、伊勢崎市の外国籍児童のための日本語教室「子ども日本語教室未来塾」代表。問い合わせは：h044195@gmail.comへ。

炎上後に灰燼と化した日航機の胴体（1月11日午後10時台のNHKニュースより)


1月2日に発生した羽田空港の日航機と海上保安庁航空機衝突で、ニューヨークタイムスが乗員乗客たちの冷静な対応をいち早く世界に伝えた。

【モトコ・リッチ東京支局長/上乃久子記者】
　火曜日、東京に着陸した日本航空516便の機内には煙が充満し、機内の混乱と喧噪の中に子供の声が響いた。「お願いです、早く降ろしてください！」客室乗務員が指示を叫び始め、乗客は恐怖に襲われていたが、子供は丁寧な日本語を使って訴えた。

　その後数分、炎が窓の外にちらつく中（これは最終的に日航機を飲み込むことになる）でも、秩序は保たれていた。乗務員たちは、最も安全と思われる3つの出口ドアから367人の乗客全員を避難させ、緊急用スライドから一人ずつ降ろし、乗客に大きな怪我はなかった。ほとんどの乗客は、携帯電話（この悲惨な光景を世界に伝えるため）などわずかな持ち物以外すべての荷物を置いてきた。

　羽田空港で多くの人が奇跡と呼んだこの生還にはさまざまな要因があった。訓練された12人の乗務員、12,000時間の飛行経験を持つベテランパイロット、先進的な航空機の設計と素材、しかし、緊急処置の間、機内のパニックが比較的なかったことが、おそらく大きかっただろう。「悲鳴は聞こえましたが、ほとんどの人は冷静で、席を立たずに座って待っていました」と、ガーディアン紙のビデオインタビューに応じた乗客のイワマ　アルトさんは語った。「だからスムーズに脱出できたのだと思います」

　その評価にはストックホルムから来た17歳の乗客、アントン・デイベさんも同意し、「キャビンクルーはとてもプロフェッショナルだったが、彼らの目に恐怖が浮かんでいるのが見て取れました」と語った。それでも彼はこう付け加えた。「誰も我先にと走ることはありませんでした。皆が指示を待っていたのです」。滑走路で海上保安庁の航空機と衝突した日航機火災の翌日、西日本の地震救援に向かう海上保安庁の隊員5人が死亡した事故の原因について、手がかりが明らかになり始めた。

　管制塔と日航機、海上保安庁の機体との交信記録を見ると、日航機には着陸許可が下り、海上保安庁の機体には滑走路横の「ホールディング・ポイントまでタキシング（移動）する」よう指示されていたようだ。海上保安庁の航空機がなぜ滑走路に落ちたのか、その原因究明が進められている。運輸安全委員会の藤原琢也調査官は記者団に対し、同委員会は海上保安庁の航空機からボイスレコーダー、いわゆるブラックボックスを回収したが、日航機のレコーダーはまだ捜索中であると述べた。

　日航機が着陸する際のビデオ映像では、滑走路に突っ込む際に炎が立ち上っているように見え、無傷で脱出できた人がいたとは思えないような状況である。日本航空の広報担当者である沼畑康夫氏は水曜日の記者会見で、午後5時47分に飛行機が着陸してから、6時5分に最後の一人が飛行機を降りるまでの18分間、機体はエンジンから吹き出す炎に耐えていたと語った。この18分間には、飛行機が停止して避難用スライドが展開するまでの、滑走路を約3分の2マイル滑走する時間も含まれていたという。

　緊急着陸の際、90秒以内に客室から避難するよう乗務員は訓練され、旅客機もテストされているが、2年前のエアバスA350-900の技術仕様では、乗客が脱出するのにもう少し時間がかかる可能性が高いとはいう。オーストラリアのシドニーにあるニューサウスウェールズ大学で航空宇宙設計の上級講師を務めるソーニャ・A・ブラウン博士は、エンジン周りの防火壁、燃料タンク内の窒素ポンプ、座席や床の耐火素材などが、燃え盛る炎を抑える役割を果たした可能性が高いと述べた。

　「ある程度の耐火性があれば、初期段階での進行は遅くなります」とブラウン博士は電話インタビューで語った。「もし延焼を抑えるものがあれば、全員を安全に避難させることができる可能性が高まります」。エアバス社のスポークスマン、ショーン・リーは電子メールの中で、A350-900には4つの非常口と機体の両側から出られるスライドが装備されていると述べた。また、通路の両側には床照明があり、「機体の大部分は複合材料で構成されており、アルミニウムと同レベルの耐火性を備えている」と述べた。アルミニウムは一般的に高い防火性能を持つと考えられている。

　飛行機の構造もさることながら、乗務員による明確な指示と乗客のコンプライアンスが、安全な避難に役立っただろう、とブラウン博士は言う。「本当に、今回の日本航空の乗務員は非常によくやってくれました」とブラウン博士は語った。乗客が手荷物を取るために立ち止まったり、出口のスピードを落としたりしなかったことは、「本当に重要なことです」と彼女は付け加えた。

　北海道北部から飛行機で帰国していた東京郊外の会社役員、イマイ　ヤスヒトさん（６３）は通信社時事通信に対し、飛行機から持ち出したのはスマートフォンだけだったと語った。「ほとんどの人がジャケットを脱いでいたので、寒さに震えていました」と彼は語った。泣き叫ぶ子供たちや大声を出す人がいたにもかかわらず、「ほとんどパニックになることなく避難することができました」

　日本航空の堤正之氏は、緊急時の乗務員の行動において最も重要となるのは、「パニックコントロール」と「どの出口を使えば安全かの判断」だと述べた。元客室乗務員が、緊急事態に備えるために乗務員が受ける厳しい訓練やトレーニングについて説明している。元客室乗務員で、乗務員志望者を指導するヨーコ・チャンさんは、インスタグラムのメッセージに「避難手順の訓練では、煙や火災のシミュレーションを繰り返し行い、現実にそのような状況が発生したときに精神的な準備ができるようにしました」と書いている。

　JALに勤務していなかったチャンさんは、航空会社は客室乗務員に6ヶ月ごとに避難試験に合格することを義務付けていると付け加えた。日本航空の沼畑氏によると、この避難で15人が負傷したが、重傷者はいなかったという。東京の航空アナリスト、杉浦一機氏は、今回の結果は注目に値すると述べた。

　「通常の緊急事態では、かなり多くの人が負傷します」と50年以上航空事故を研究してきた杉浦氏はインタビューで語った。 「緊急用スライドは風で動き、乗客が次々と出口から転落するため、地面に体を打ち付け怪我をする人も少なくありません」。管制塔と航空機の1機との間の連絡ミスが衝突を引き起こした可能性があるかどうかについて、杉浦氏は「何が起こったのかを推測するのは難しい」と述べた。 同氏は、海上保安庁のパイロットが航空管制の指示を「誤解した可能性がある」と付け加えた。

　明らかなことは、「離陸準備中の航空機と別の航空機が同時に同じ滑走路に着陸するべきではなかった」ということだ、とブラウン博士は述べた。彼女は、海上保安庁のプロペラ機は旅客機よりもはるかに小さかったことから、2機が衝突した際、海上保安庁の航空機（ボンバルディア・カナダDHC-8-315）の乗組員は「実際の衝撃自体で」死亡した可能性が高いと述べた。元日本航空パイロットの杉江弘氏は、2機の飛行機が同じ滑走路に入る滑走路侵入があまりにも頻繁に起きていると語った。「ヒューマンエラーは大きな空港でも起こりうる」と彼は言う。

　1991年にロサンゼルスで起きたボーイング機と小型ターボプロップ機の衝突事故以降、パイロットは管制塔からの指示をすべて口頭で繰り返すことが義務づけられている、と杉江氏は語った。日本航空のスポークスマンである沼畑氏は、516便の機長は口頭で着陸許可を確認し、管制塔に繰り返したと述べた。海上保安庁の乗組員も「ホールディング・ポイント」への移動指示を確認した。

【翻訳】星大吾(ほしだいご)・伊勢崎市中央町在住。新潟大学農学部卒業。白鳳大学法科大学院終了。専門は契約書・学術論文。伊勢崎市の外国籍児童のための日本語教室「子ども日本語教室未来塾」代表。問い合わせは：h044195@gmail.comへ。