【写真】伊勢崎織物協同組合所有地（右奥の赤茶色建物が現伊勢崎市図書館)


　曲輪町の伊勢崎織物協同組合所有地に図書館を核にした複合施設を計画している市は、このほどまとめた「伊勢崎市中心市街地にぎわい創出拠点整備基本構想(案)」について意見公募手続(パブリックコメント)で市民の意見を募っている。来年１月21日で締め切り、来年3月末までに基本構想をまとめる。来年度は実施手法・導入機能・管理運営の詳細を決める。一方、市民有志が「伊勢崎図書館移転促進市民会議」（須田満会長）を立ち上げ、積極的な活動を始めている。
　　　　　複合施設の建設地は、織物組合所有地と東南の一角に「いせさき明治館」などが立地する市所有地などの約9200平方ｍ。事業化にあたり、組合所有地は定期借地権方式を検討している。基本構想(案)が設定した施設規模(階数未定)によると、図書館42万冊蔵書(現図書館30万冊)と織物産業伝承機能を合わせた延床面積は5800平方ｍ。創業支援とその育成を促すインキュベーション機能780平方ｍに共有部2820平方ｍを加えた合計延床面積は9400平方ｍ。概算建設費は66億円（各種調査、設計、図書館情報通信技術、什器備品、移転費などは除く）を見込んでいる。築50年の老朽化した伊勢崎市図書館は当初、大規模修繕で延命化を予定していた。織物組合・市所有地を活用して、中心街の活性化を図ろうとしている中で移転構想が浮上した。
　　施設整備・管理運営は資金調達で市か民間か、さらにそれぞれで民間への一括発注か管理運営を市が担うなどの事業手法を検討。民間の創意工夫、ノウハウを活かして効率的な官民連携を今後模索していく。初期アンケートで関心の高い民間業者に、参入の可能性や条件の明確化を目的に設計・建設各4社、維持管理・運営3社（図書館運営1社）、開発事業者・リース系企業2社を調査。前向きな声の一方、単独では難しいとの声も出ていたという。
　　審議会として7月に発足した「みんなでつくる中心市街地にぎわい創出拠点検討委員会」が来年2月5日、市に提言書を提出する。来年3月末までにまとめる基本構想は、基本構想(案)に提言書や意見公募による市民の声を受けてまとめる。複合図書館の３核としている、図書館・織物産業伝承・インキュベーション機能をバランスよく盛り込む方針。市は伊勢崎駅前を「賑わいの核」、4月開設のくわまるプラザ（新保健センター）を「子育ての核」、複合図書館を「文教学びの核」とする"複層３核戦略"で、中心市街地の再生、活性化を図る。
　　「伊勢崎図書館移転促進市民会議」は、毎月読書会を開いている「赤石読書クラブ」を中心とする市民有志が２月に設立した。会員は約３０人。７月には先進地の「須賀川市民交流センターtette」(福島県)、「那須塩原図書館みるる」（栃木県）を視察したほか、定期的に会合を開いている。須田会長は「創出拠点検討委員会」の委員にも応募し、「市民に愛され、利用される図書館」を目指して積極的な提言、市民参加活動を始めている。



【写真】市民会議が実施した先進地視察（那須塩原図書館で館員の説明を聞く参加者）


【写真】「みんな〜拠点検討委員会」の第１回会合で臂市長から委嘱状を受ける須田さん

　伊勢崎駅南口周辺のにぎわい拠点のひとつとして市が曲輪町に計画している、伊勢崎織物協同組合所有地に建設する、図書館・織物産業伝承機能・創業支援などのインキュベーション機能を含む複合施設。一般公募委員を７人含む新委員会で、年度内に建物各施設の規模を固める基本構想を策定する。資金調達、設計・建設、維持管理、運営に民間導入を検討。設計・建設・運営などの事業者募集・選定準備は2026年度内に始める。

　計画地は、織物組合事務所と駐車場に利用している組合所有地7898平方ｍ、東南の一角にいせさき明治館が立地する市所有地など1305平方mの計9203平方m。計画地の西側約200ｍ、広瀬川沿いに建つ現在の図書館は、鉄筋コンクリート造り３階建て。1976年に建てられ、老朽化が進む一方、蔵書の増加などで手狭となっていた。延べ床面積は2762平方mで収容可能冊数は15万３千冊、駐車台数は90台。市が直営（職員26人、うち司書8人）で管理している。

　織物産業伝承機能として想定しているのは、組合事務所、展示・体験・販売スペース、倉庫、資料保存庫の計460平方m。創業支援とその育成を促すインキュベーション機能専有部としては、オフィス、コワーキングスペース、チャレンジショップなど計680平方メートルを確保する。インキュベーション機能については、独立採算制を前提とした民間機能設置などの意見、民間事業者対象の市場調査などを踏まえて運営主体を検討する。

　複合施設内の図書館規模は機能別の目安では、学習・会議室・グループ学習室910平方m（現状456平方m）、多目的室・展示ブース410平方m（同86平方m）、サイレントルーム・ボランティア活動室450平方m（同0）、博物館資料収蔵庫110平方m（同28平方m）、市史編纂関連収蔵庫550平方m（同94平方m）の計2430平方m（同664平方m）を想定。蔵書冊数に応じた規模としては30万冊2470平方m、40万冊3170平方m、50万冊3870平方mを見込んでいる。いずれも廊下・トイレ・機械室などの付随する供用スペースは含まない。

　市は6月20日まで新委員会（みんなでつくる中心市街地にぎわい創出拠点検討委員会）の委員7人を募集している。基本構想案の概要を整理したパネル展示のオープンハウスを6月16日〜28日まで伊勢崎織物会館や伊勢崎市図書館で開いている。

【写真】いせさき明治館、閉鎖医院、３階建てビルも市所有の事業対象地


【写真】北小学校や現伊勢崎図書館にも近い事業対象地

　印刷工場跡地の広大な空き地がまだ目立つものの、道路整備が進む伊勢崎駅周辺第ニ土地区画整理事業地区内の喜多町に、民間の教育施設が誕生する。一般社団法人アジア人材バンク（伊勢崎市太田町　菊池文也理事長）が運営するつむぎ日本語学校（前同所　舟橋洋子校長）は、受け入れる外国人留学生の増加に対応して新校舎を建設し、2026年春に開校する。2拠点は徒歩圏内の距離で、新校舎はよりJR伊勢崎駅に近くなる。

　アジア人材バンクは喜多町公民館の道路を挟んだ南、約1340平方メートルの鉄工所跡地を取得。ここに今春、総２階建て延べ約790平方メートルの校舎を建設する。開校準備を経て来春には開校する。留学生を受け入れるのは、４月入学の進学２年コースと10月入学の進学１年６か月コースの２コース。20人規模の教室を10教室、職員室、図書室、保健室などを整備。駐車場は１０台程度の他、駐輪場を確保する。太田町の日本語教室が入る２階建てアジア人材バンクと同様のシンプルな外観と壁の色を予定している。
太田町のつむぎ日本語学校建物北玄関。南側のアジア人材バンク玄関とは施設内で繋がる

　
　留学生は卒業後、その希望や学力に応じた各種の専門学校へ。さらに卒業後は全国の日本企業に就職していく。太田町の日本語教室は、2023年5月に開校している。留学生はネパール、パキスタン、ベトナム、中国、スリランカ、ウズベキスタンなどアジア人が中心。一方、施設内では既にその前から技能実習生を受け入れ、日本企業への人材派遣を行っている。10室の寮も完備し、受け入れから各種教育、日本企業就職までの外国人の総合教育・人材派遣を行っている。
　アジアを中心とした留学生が学ぶ太田町の「つむぎ日本語学校」

　
　伊勢崎駅周辺のごみ問題に取り組む曲輪町1区で実施している住民参加型クリーン作戦。定期開催している地域住民交流の場「お茶っこ」（会場：曲輪町１区公民館）。美原診療所内ホールで開かれた災害イベント。こうした地域交流に同校の留学生が参加している。舟橋校長は「留学生には、多文化共生に取り組む地域の様々なイベントに参加し、日本の風土・文化に触れ、相互の理解を深めてもらいたい」と留学生に地元イベントの積極的な参加を促している。

伊勢崎駅前広場に整然と並ぶスーパーカー（11月10日午前10時頃撮影）


「いせさき楽市」などのマーケットイベントが定着した伊勢崎駅南口の駅前広場だが、11月10日開催の約40台のスーパーカー展示は、駅前立地を活かした、より人目を惹くイベントとなった。伊勢崎まちなか文化祭(10月26日〜11月10日)の大手町パティオ内マーケットイベントの「大手町マルシェ」と共同開催。昨年は大手町マルシェ内での共催だった。スーパーカーの増車、マーケットイベントの出店増加などにより、わずか3分の距離で会場を分けたが、相乗効果も手伝い賑わった。

　スーパーカーショーを主催したのは、市内外から集まったマニアで結成した伊勢崎オートモービルフェスタ実行委員会（委員長：多部田敬三ゴダイ社長　事務局：伊勢崎市国定町）。栃木、埼玉、都内からも参加している。広場にはフェラーリ21台、ポルシェ6台、ランボールギーニが3台、マクラレーン2台。他にボルボ、ベンツ、ベントレー、アルファロメオなどが1台ずつなど、約40台が集結した。昨年のパティオ内は30台程度だったが、伊勢崎オートレース場の駐車場を会場にした、昨年6月自主開催の「第1回オートモービルフェスタ」では約200台を集めた。

　駅前広場での開催は、駅の乗降客や駅前ロータリーに出入りする車両、広場南側の駅南東西線などの通行車両からも視認することができ、注目度は高い。昨年と同様、展示スーパーカーの15台が、午前11時から中心街の約４kmをパレードした。来年度開催について多部田さんは「主催者から参加要請があれば、会員とも相談して決めたい」に留めているが、昨年のパティオに比べると「すごくいい」と、その広さ（約2300平方メートル）と会場立地に満足していた。

単独開催で昨年より会場が広く使えた大手町マルシェ（11月10日午前10時半撮影）

　約960平方メートルの大手町パティオは、スーパーカーとマーケットイベント開催には手狭で来場者層の違いもあり、今年は会場を駅前広場と分けた。パティオへの出店は約30店舗と、昨年より大幅に増え、そのほとんどが地元オーナーというのも、昨年になかった特徴。野菜・惣菜、小物雑貨や化粧品、スイーツ、珈琲豆の販売などの他、体験・ワークショップ、団体の広報活動など、多種多彩な出店で終了の午後３時まで賑わった。ただ午後３時から６時まで開催の「いせさき一番街フェス」は、この賑わいを引き継げなかった。

　駅前広場と大手町パティオは、いずれも2018年に供用を開始している。駅前広場は市主催の「楽市」をはじめ、各種マーケットイベント、仮設ステージでのコンサート、駅前イルミネーションで賑わいを創出している。一昨年の利用は11回（準備や撤収期間も含めて計46日間）、昨年は5回（前同10日間）、今年度は既に7回（前同75日）と活用されている。一方、大手町パティオは伊勢崎まちなか文化祭の活用の他、小規模なイルミネーション程度。当初の民間店舗の開業などが計画通り進まなかったことなどが、賑わいのネックとなっているようだ。

JR両毛線（左)・東武伊勢崎線の鉄道高架間の公園計画地


　伊勢崎駅から東に延びる２本の鉄道高架に囲まれた、東西に細長い変則三角形の桜公園（伊勢崎市平和町）。伊勢崎市が年度末の完成を目指して整備を進めており、耐震性貯水槽、多目的トイレなどの設置を計画している。伊勢崎駅周辺第一区画整理事業地内で計画している公園としては、３か所目の公園整備となる。

　公園北側のJR両毛線に接する距離は、ほぼ直線で94ｍ。東武伊勢崎線に接する南側は、わずかな曲線を描いて104ｍある。高架下は2路線とも駐車場に利用している。伊勢崎大間々線（通称六間道路）に接する東は48ｍ、西側は10ｍあり、広さは0・24ha。出入り口は東西に各１カ所設ける。近隣に住む住民が利用する、街区公園（1か所当たりの標準面積0・25ha）として整備する。市は昨年、近隣住民に説明会やワークショップを開き、それら意見に基づいて整備案をまとめた。

　同区画整理事業地内の駅北口の公園予定地内には、先行して40㎥の循環型の耐震性非常用貯水槽を地下埋設している。通常は水道管に連結し、水槽内はきれいな水を流している。災害などの断水時には、自動的に遮断弁が作動し、飲料水や消火用水として活用する。一方、桜公園内設置の貯水槽(40㎥)は循環しないタイプで、飲料水としては使用せず、災害時の消火用水などとして使う。貯水槽は給水作業がしやすいように東側の道路沿いに埋設する。

　公園東側道路の北角に設置するトイレは、多目的トイレ一基のみで男女別は設けない。すべり台、ロッキング遊具、パーゴラなども設置。公園内周囲は散策路として幅員１・８ｍのアスファルトで舗装し、車椅子の通行も可能にする。広場全体は山砂を敷き詰める。公園の名称になっている桜もわずかだが植樹する計画。同区画整理事業地内には、南口駅前広場（0・23ha）、大手町パティオ（０・１ha）などが整備され、各種イベント開催時の賑わい拠点として利用されている。

　賑わいと魅力あふれる街並み形成に向けて整備が進むJR伊勢崎南口。駅前から南下する駅南口線(シンボルロード)西角に、このほど葬儀場がオープンした。東角には病院が建ち、メインストリート両角地の駅前施設が揃ったことになる。伊勢崎警察署の駅前交番前の謎めく空き地。武家門通り西の玉垣が整備された寺院境内で進む墓地増設。伊勢崎駅前は整備前の立地もあり、一般的な駅前風景にはない“異形の街並”が形成されつつある。

　駅前にふさわしい景観と機能性を供えたシンボルロードの幅員は、南進約200ｍまでが28ｍ(車道13ｍ、東歩道9・5ｍ、西歩道5・5ｍ)。残る足利通りまでの幅員は21ｍ(車道10ｍ、東西歩道各5・5ｍ)で、現況の路線形を活かして、現在は歩道整備などが進んでいる。いわば駅周辺再開発事業の目玉整備のひとつで、当初は直線で幅員35ｍを計画していたが、事業費の縮減と工期短縮のため見直された。賑わいや活力を生む空間として、沿道などの今後の活用方法が注目されている。

　駅前の曲輪町に開業したのは家族葬のタクセル。市内の建設会社所有地に、平屋で30人規模の家族葬用会場を設けた。駐車場は10台を確保している。同施設は北関東、埼玉、東海地区で地域ごとの運営会社を設けて急拡大している。群馬県内では高崎、前橋2か所に続き4カ所目。来年1月には連取町に市内2カ所目を開設する。さらに桐生、太田、館林にも年内から来年にかけて順次オープンを予定している。地域の同業他社にとっては脅威となりそうだ。


武家門通りから西に延びる善慶寺の玉垣(上)。駅前交番前、壱番街通り入り口右の空き地

　武家門通り入り口から西に向かって新たな墓地を整備しているのは曲輪町の善慶寺。わずかなカーブを描いて施工した石造りの玉垣(境界の冊)は全長120メートルに及ぶ。石柱には法人、個人の寄進者名が刻まれ、玉垣の途切れる西の先には正門を新築中。側面両妻に唐破風がついた平唐門様式で、年内にも完成させるという。整備事業前の道路沿いには住宅が建ち並んでいた。底地を所有していた寺が移転跡地に墓地増設を計画。これまでの一律的な区割りではなく、駅前という立地にふさわしい広さや形状を企画しているという。

　駅前から南下するサブメイン通りが、ミニ公園パティオに繋がる壱番街通り。東角は和菓子・喫茶の3階建ての親玉まんじゅうの店舗兼住宅。一方、西角は普通車が2〜3台駐車可能な砂利敷の空き地で、南側は三光堂書店、西側は脳血管研究所美原診療所に囲まれている。南北約５・６ｍ、東西約11・7ｍあるが、接道部分は大きく隅切りが施されている。市所有地や区画整理事業の保留地ではなく、既に仮換地が完了した民有地。近隣に話を聞くと、何かしらの活用を考えた不動産会社が、周囲に事情を尋ねに来たこともあるという。

解体工事が進む結婚式場。隣接して３方向で進む道路拡幅・新設工事


　伊勢崎市の中心市街地の一角で、ヨーロッパの居城を思わせる白い尖塔が目を引く結婚式場の解体が始まった。「ティアラガーデンズ伊勢崎」（伊勢崎市大手町11−20）を所有している不動産開発の山万（東京都中央区）は、跡地活用としてテナント企業との交渉を進めている。伊勢崎駅周辺第一土地区画整理地区内の解体跡地は、東南北3方向で道路拡幅、西側に道路が新設されるなど土地環境が一新される。

　「ティアラガーデンズ伊勢崎」の営業時は、プール付きガーデン併設の２つの邸宅でもてなす演出と、青いバージンロードやチャペル「メアリーズ大聖堂」が人気を集めていた。2018年から山万のグループ会社で施設管理や関連事業を手掛けるワイエム総合サービス（千葉県佐倉市）が運営していた。コロナ禍で業績が低迷し、回復が思わしくなかったことから昨年９月末で営業終了後、山万で跡地活用を模索していた。

　解体跡地は伊勢崎駅周辺第一土地区画整理地区内にあり、北側道路に加えて南側は都市計画道路の事業化で道路幅員は16ｍ（車道10ｍ、歩道３ｍ×２）、東側の伊勢崎停車場線は12ｍ（車道７ｍ、歩道２・５ｍ）にそれぞれ拡幅工事中。これら工事でアイオー信用金庫大手町支店前を東西に走る変則的な”カギザギ”交差点は、東西に真っ直ぐ抜けることになる。一方、西側の南一部は６ｍ道路が新設されるなど、4方向を道路が囲み、商業地としての利用度が高まる。

　解体結婚式場の規模は２階建て延べ約2600平方mで、その跡地の敷地は約3800平方m。解体工事は３月末に終了する。同社では跡地活用として既に「テナント企業と交渉中」（山万ビル事業部）で、交渉がまとまり次第、テナント施設の建設準備に入る。山万は1971年から千葉県佐倉市のユーカリが丘駅北口で、鉄道事業を含めた250ヘクタールの複合開発などを手掛ける総合不動産開発企業。

　営業していた田原屋撤退後に更地となっていた2006年、分譲マンション建設計画が持ち上がっていた解体跡地。その後の2009年に結婚式場が開業している。当初は「クイーンヒルズ迎賓館フォレストキャッスル」の名称で営業していた。2016年から結婚式場の「風と緑のウエディング」（東京都八王子）が運営を担ったが、2018年会社更生手続きを申し立てられ、ワイエム総合サービスが運営を引き継いでいた。

【写真】マンション建設地は、白いシートで囲われた更地（中央町）


　伊勢崎市の中心街、中央町のNTT東日本伊勢崎ビル東側の駐車場跡地で、分譲マンションの建設が始まった。11階建て50戸の規模で、12月上旬には販売を開始し、来年11月下旬の竣工を目指す。市内では2008年、平和町に11階建て総戸数40戸の「モナーク伊勢崎」が竣工。以来14年ぶりの分譲マンション建設となる。

　マンション名は「デュオヒルズ伊勢崎」で、群馬は初進出となる。敷地は約1680平方メートル、鉄筋コンクリート造11階建てで、建築延べ床面積は約4890平方メートル。住戸50戸の他、管理事務室を設ける。駐車場は平置きで50台（内5台は小）を確保する。間取りは2LDK（約68平方メートル）〜4LDK（約90平方メートル）で、販売価格、管理費などの諸費用は未定。

　事業主は東京証券取引所のプライム市場に上場している、フージャースホールディングス（東京都千代田区）のグループ会社で、分譲マンションなどを手掛けるフージャースコーポ―レーション（東京都千代田区）。「デュオシリーズ」は横浜、仙台、岩手県盛岡市、愛知県長久手市、三重県桑名市などで事業化中で、伊勢崎と同様に今秋以降に順次販売を始める。同社の他ブランドマンションも含めると既に2万9000戸の販売実績を持つという。

　マンション建設地はスーパーベイシアが徒歩1分、東武伊勢崎線「新伊勢崎駅」徒歩4分の立地。JR・東武伊勢崎駅周辺の再開発・土地区画整理事業の他、中心市街地の再活性化に向けた取り組み。加えて「郊外の商業集積の充実、大手進出の工業団地群など、バランスのとれた発展が見込める地方都市」として同社は事業化に踏み切った。（2022年8月27日）